为进一步加强外卖配送行业基层党组织建设,推动美团等平台积极参与食品安全监管,有效提升青海省食品安全水平,青海省市场监管局结合实际,制定《聚力“小个专”党建鼓励美团等外卖平台融入食品安全监管工作指引(试行)》,围绕“三个创新”构建食品安全社会共治新格局。
创新党建引领机制方面,建立“双招双建”工作机制。通过开展“组织找党员、党员找组织”专项活动,采取入职登记、线上问卷等方式摸清骑手党员底数,推动流动党员管理从“分散游离”向“归属管理”转变。打造“网格化”组织体系。针对高原高寒地区监管特点,采取单独建、联合建、跨区域建等灵活方式扩大党组织覆盖,建立全省统一的企业规模、党员数量、党组织设置等基础台账。依托党建活动室打造外卖骑手学习站,开发线上线下融合教育平台,加强党员骑手的日常教育管理。
在创新监督参与体系方面,我们建立了‘三级监督’队伍体系。通过颁发食品安全监督员聘书、成立党员先锋队等措施,我们推动了360名骑手监督员的设立,并逐步实现了对骑手群体的全面覆盖,形成了‘骑手发现、平台审核、部门处置’的问题处理闭环机制。通过实施靶向式监督培训,我们重点强化了外卖骑手在食品安全领域的关键监督能力,如识别“幽灵外卖”和“一址多证”等问题,同时加强了对持证经营、食安封签、环境卫生等关键环节的监督。此外,依托“互联网+明厨亮灶”省级指挥中心设置“明厨外卖”专区,探索开发食安随手拍小程序,建立问题线索“实时上传—智能分析—精准派单”处置机制。
创新协同共治格局方面,建立“双激励”考评机制。构建包含组织生活参与度、先锋模范作用发挥、行业操守遵守等多维度的积分考评体系,利用物质奖励、职务晋升机会及荣誉评选等手段,激发参与者的积极性和热情。推行“红黑榜”曝光制度。建立网络餐饮行业的动态监管机制,对高风险商家进行重点监管和检查,同时减少对合规经营者的不必要干扰,以营造公平、有序的市场竞争环境。构建“全链条”保障体系。建立定期沟通、帮扶慰问、权益保障等综合服务机制,明确监督影像资料使用规范,完善举报人保护制度,为骑手参与监督提供法治保障。
此外,我们还注重创新宣传引导方式。通过线上线下相结合的方式,积极开展食品安全知识宣传和培训,提高外卖骑手和广大消费者的食品安全意识。利用外卖平台APP、微信公众号等渠道,定期发布食品安全相关信息和提示,引导消费者选择安全可靠的餐饮服务。同时,加强与媒体的沟通合作,及时曝光食品安全违法行为,形成强大的舆论震慑力。
在推动外卖平台融入食品安全监管的过程中,我们始终坚持问题导向和需求导向,注重发挥外卖平台的积极作用。通过不断完善工作机制、加强监督管理和创新宣传引导,我们有效推动了外卖配送行业基层党组织建设,提升了食品安全监管水平,为保障人民群众的饮食安全作出了积极贡献。
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