今年以来,南阳市城市管理局牢固树立“人民至上、生命至上”理念,紧紧围绕供气企业、“黑气贩”、用户端三个环节,压实工作责任,严格精准执法,深入开展燃气安全隐患专项排查整治行动。
加强领导,压实责任。
南阳市城市管理执法支队将开展燃气安全隐患专项排查整治行动作为全市城管执法领域重大事故隐患专项排查整治2023行动的重中之重,成立主要负责同志牵头挂帅的工作专班,组织各县市区城管执法部门召开专题会议进行动员部署,适时召开推进会、现场会、协调会,实行“日报告、日排名、日通报”制度,明确任务,压实责任,扎实推进燃气安全工作。尤其是,在今年南阳市事业单位重塑性改革中,市城市管理综合执法支队结合行业特点和专业执法力量短板,组建了公用事业执法大队,充实了燃气领域专业执法力量,为进一步强化燃气行业执法监管打下了坚实基础。
全面排查,严格执法。
坚持指导服务与严格执法相结合,实行支队领导班子成员分包各县市区,支队主要负责同志亲自带队督导检查,紧盯燃气安全隐患排查整治重点区域、重点环节、重点部位,查问题走实线,保安全守底线,深入推进燃气安全隐患排查整治。一是盯源头,保生产安全。积极配合市燃气专班,对全市112家液化气企业,从安全管理制度落实、软件资料完善、安全设施设备配备和检测维护、双重预防体系建设等多个方面进行兜底式检查,建立问题台账,实行挂账销号,督促燃气供应企业履行管理主体责任,从源头斩断风险“隐患链”。共排查整治安全隐患1826处;二是盯末端,保用气安全。组织市、区城管执法队伍,对市中心城区主次干道和背街小巷沿街商户、餐饮场所实行拉网式全覆盖检查,组织燃气企业携带燃气具和气瓶随队行动,发现问题,力行立改,切实把隐患苗头消除在萌芽状态。共检查餐饮门店460家、流动餐车和夜市摊点693个,整治安全隐患1862个,现场回收报废钢瓶1275个,收缴可调压三通1916个,更换金属软管3062根。结合“城管执法服务进社区、进小区”活动,按照城市网格化管理要求,组织分包城管执法队员,会同街道办事处、社区工作人员,入户面对面开展燃气用户加装安全装置宣传和督导检查,有力推动了燃气居民用户安全装置加装工作有序顺利开展。截至8月底,南阳市已完成管道天然气用户加装自闭阀613772户,占任务总量81.64%,非金属软管更换为金属软管361754户,占任务总量94.9%;三是盯“黑气贩”,保市场安全。会同市燃气专班及成员单位对群众举报线索采取“四不两直”方式进行突击核查,将违法线索核实、固定证据后移交属地办理。通过不定时暗访各县市区、乡镇,对发现的“黑气点、黑气贩”问题现场交办属地执法部门依法依规进行处理。通过多渠道、多方式核实查处“黑气、黑气贩”,严厉打击“黑瓶黑气”,发现一处,查处一处,及时消除公共安全隐患,净化燃气经营市场,切实保障人民群众生命财产安全。
宣传引导,营造氛围。
一是加强执法人员培训。扎实组织全国第22个安全生产月活动,邀请南阳蓝天燃气专家,对市中心城区六区城管执法人员进行了城镇燃气运营管理专业知识培训,有力提升了城管执法人员发现问题和解决问题的能力水平;二是坚持“检查+宣传”模式。坚持边执法边普法、边检查边宣传,通过《致全市人民的一封信》以及燃气安全知识宣传单,向辖区居民、餐饮门店、企业等科普燃气安全知识和相关法律法规知识,引导群众正确用气、规范用气、安全用气,提高群众用气安全意识及应急处突的能力;三是丰富宣传活动形式。通过电视、报刊、网络新兴媒体等新闻发布渠道,大力宣传我市开展非法燃气整治和燃气安全治理工作相关内容。发动管道天然气企业及瓶装燃气企业,通过放电影、有奖竞答等人民群众喜闻乐见的形式,每月开展一次用气安全宣传咨询活动。通过新闻媒介、微信公众号及报纸刊登燃气安全违法违规有奖举报措施,将有奖举报范围扩大到全市,发动市民群众积极参与燃气安全排查整治,着力营造“燃气安全、人人有责”的氛围,切实筑牢燃气安全防线。
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