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雷英：创建“全链条” 智能商会服务新模式

时间：2026-04-24 13:33:20作者：侯耀晨来源：《中国商人》杂志

雷英上海鄂尔多斯商会会长

来自内蒙古的几家羊绒厂商代表没想到：他们在“上海市对口帮扶地区展销会”鄂尔多斯展区的品牌产品竟被抢购一空，短短3天时间，销售额达到数十万元。

这几家企业是上海鄂尔多斯商会（以下简称“商会”）筛选并邀请到上海来参展的，也是该商会“全链条”招商引资和展会服务的受益者。

帮扶展销会结束后，上述企业还被商会组织到一些在沪国有企业、当地社区，以及商会年会上参加展销活动。看到商会搭建的平台能产生可观的价值，更多来自内蒙古的企业踊跃参加商会组织的活动，有些还加入商会成为会员企业。据了解，自2020年12月20 日正式成立以来，上海鄂尔多斯商会的会员已有百余家。

所谓全链条服务，是指商会在招商引资、投资项目、智库建设等特色服务中突出“闭环运营”的全过程落地理念，使商会的各项服务更具实效性。

商会会长雷英介绍说，上海鄂尔多斯商会的服务不局限于常规的办会业务，而是涵盖“前期政策研究—企业筛选—项目考察—会议运营—项目落地”的全过程，从而实现鄂尔多斯、呼和浩特等内蒙古城市与沪、杭、甬等长三角城市群资源和需求的精准对接。

上海鄂尔多斯商会正是通过一系列具体、务实的全链条商会服务，在党建引领、政企对接、人才科技、会员服务、自身建设、公益践行六个维度全面发力，切实扮演了不可替代的“沟通桥梁”角色，为沪、蒙两地经济发展与文化交流贡献了实实在在的力量。

小商会，大作为

上海鄂尔多斯商会虽然成立时间不长，会员规模有限，但是依托深度调研各地政策和需求形成的“全链条”运营模式，在各项特色服务中展现出商会的资源整合与服务创新能力。

据雷英介绍，商会近年来帮助会员企业在重点项目投资和产业落地方面打造出诸多创新案例。

在高新科技产业方向，商会与鄂尔多斯碳中和研究院合作孵化“6D实验室”（煤化工下游综合实验室），推动当地煤化工技术转化与相关项目量产。

在新材料领域，商会与上海的半人马集团深度合作。该公司专注于变色玻璃（半导体玻璃）的研发和生产，产品被应用于汽车全景天窗及波音787头等舱，目前市场估值已达35亿元人民币。

农业板块同样是上海鄂尔多斯商会及其会员企业重点关注的领域。其中，云南的蓝莓产业化项目共种植1500多亩，会长企业合作投资400多亩。目前，该项目年销售利润约3000万元。

上海鄂尔多斯商会在重点项目投资方向的落地能力，得益于其在基础调研、团队架构、专家智库及投融资机构等方面的专业化、平台化链接经验和模块化工作机制。

首先是雷英上任以来在商会服务中倡导的“政策先行”理念。每年全国两会后，商会领导班子都会在第一时间组织团队学习和梳理内蒙古自治区及鄂尔多斯市的政策导向与重点产业布局，并针对当地盟市动态需求制定系统的年度重点工作清单。

其次是搭建了能够为重点项目考察、对接、评估、投资与合作提供专业服务的组织架构。据雷英介绍，目前为商会服务的有16人专职团队，按照会展、培训、投资三大业务板块布局，形成上海总部（10人）、北京办事处（2人）、内蒙古办事处（4人）三地联动的快速响应机制。在具体服务板块中，这三地团队既有各自的专业分工，也需要深度协同。例如在政策分析过程中，雷英会亲自牵头，由三地团队协同组织智库专家，对沪、蒙两地的重大产业政策进行深入研判，在此过程中，不断培养中层干部的执行力和市场分析能力。

商会的组织架构，以及前述重点投资项目的成功实施和落地，也持续提升了商会在资金和智库方面的资源链接能力。

在投融资机构和产业协同资源方面，目前与商会建立深度合作的基金和投融资机构有：海捷控股、首善控股、海通证券、道德投资等。这些基金和投融资机构与商会及相关会员企业共同筛选重点投资项目，并开展全链条的投资合作与市场拓展业务。

在人才科技与创新资源方面，商会还整合了上海交通大学、华东师范大学、中国科学院上海药物研究所等高校及科研机构的专家团队，先后成立了集成电路、开放型经济以及生物医药领域的专家智库。

依托多个领域的专家智库和供应链资源，上海鄂尔多斯商会围绕家乡政府在政策宣介、科技赋能、产业对接、平台搭建等方面的实际需求，推出了一系列促进沪、蒙两地交流与合作的特色服务项目。

在“英才兴蒙·沪动北疆”活动中，商会促成阿拉善盟组织部与上海人力资源服务产业园、华东师范大学就业指导中心的互动交流，并组织相关院士、专家出席“鸿雁人才”会议，前往包头、鄂尔多斯等地的企业院所深入考察，推动多方合作落地。

在政策宣传与人才对接服务中，商会在上海大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学先后举办了4场“英才兴蒙政策宣介活动”，覆盖高层次人才2000余人次，吸引了不少在沪高校学子返乡就业，为家乡建设做贡献。

在“科技兴蒙·聚力节水”行动中，商会基于当地的水资源现状和产业发展的趋势性需求，围绕“全链条”服务理念推出两大特色服务。

一是前端办会搭桥。商会在沪协助举办政策宣介与供需对接会，邀请上海大学、威派格智慧水务等80余家单位参会，推动成立“沪蒙节水联盟”，并成为联盟办公常设单位。

二是开展终端实地对接。商会组织20余位上海节水专家赴阿拉善、呼和浩特、鄂尔多斯等地考察交流，并参加自治区节水技术交流活动暨节水产业联盟启动仪式。

此外，针对家乡医疗资源和医疗人才培训的实际需求，在自治区驻沪办事处的组织下，商会还启动了沪蒙“健康与教育人才交流”工程，先后组织上海交通大学医学院附属仁济医院、瑞金医院、华山医院、华东医院等8家上海三甲医院16个科室专家，分5批次赴赤峰、通辽、兴安盟、呼和浩特、鄂尔多斯五地开展义诊与会诊。专家团队到达当地后，还参加了商会组织的学科交流、管理讲座、签约合作、教育交流，以及“人才周”“医教同行践初心”等一系列活动与特色项目。

沪蒙牵手，政企对接

“商会始终是家乡在长三角的服务前哨、会员在沪发展的资源平台，更是沪蒙深化合作的桥梁和纽带。”谈到商会的核心定位时，雷英认为，商会的价值在于团结在沪鄂尔多斯籍企业家、为家乡企业背书引路、帮助企业少走弯路、高效链接政企资源。

他还以几个常用的标点符号总结了商会的发展历史以及自己对商会的认识深化过程：“问号（探索期）—逗号（执行期）—句号（独立发展期）—感叹号（收获成果期）—省略号（未来展望）”。

雷英出生于1983年，毕业于华北电力大学机械自动化专业，曾先后在鄂尔多斯集团（煤矿）、鄂尔多斯电业局及乌海超高压供电局任职。此后，他前往上海，自主创业至今。

自公司创办以来，雷英长期承办内蒙古自治区及鄂尔多斯市在长三角等地的干部培训、招商推介、文旅推广活动以及会展业务，逐步形成了其核心运营模式和特色服务项目。

在上海打拼的这些年里，雷英亲历了上海鄂尔多斯商会从草创到发展壮大的全过程。

2017年4月21日，雷英参与成立上海内蒙古商会鄂尔多斯分会并担任副会长；2019年，他当选为执行会长；2022年12月20日，他推动分会独立注册为“上海鄂尔多斯商会”并当选为首任会长。

基于自己的专业背景和G端项目运作经验，雷英领导下的上海鄂尔多斯商会在服务理念和商会业务的底层逻辑上超越了传统的办会模式，注重为会员企业和沪蒙两地提供从前期政策研究、企业/项目筛选、实地考察对接到最终项目落地的全链条服务。对于团队的工作人员，则尤为强调工作的系统性与前瞻性。此后，商会进入提速发展期。

上海鄂尔多斯商会近年来在区域合作方面的双向服务成果，亦得益于商会对沪、蒙两地地情、政情、民情以及优势资源和刚性需求的深入研究。同时，商会的快速发展，也以“全链条”的服务效能，促进了沪、蒙两地，以及“草原经济带”与长三角城市群的政企对接和互惠合作。

在区域合作方面，商会协助自治区、鄂尔多斯市及其他盟市有关部门，在长三角举办60场政企对接活动。这些活动覆盖上海、无锡、常州、宁波、杭州、苏州、合肥、成都、重庆等多个城市，涉及工业招商、文旅推广等主题，累计参会嘉宾超1500人次。

在提供区域政企对接服务的基础上，商会适时承办了自治区及鄂尔多斯市的30场大型招商活动，累计参会企业有1200余家，签约金额约253.82亿元；累计开展考察交流近110次，对接企业超500家，促成跨区域合作项目27项，签约金额逾380亿元；直接引荐落地签约项目2个，意向金额270亿元。

“上海人很守时，有注重细节的管理文化、强烈的契约精神和履约意识；鄂尔多斯人有开放、信任的胸怀和粗犷的性格。”在长期组织沪、蒙两地政府和企业对接的过程中，雷英深感将两种地域人文精神结合起来的妙用，并将其应用于精准的项目合作与平台搭建过程中。

例如，在“企业回引”方面，商会多次组织上海优质企业赴鄂尔多斯考察新能源、新材料、数字经济等领域的重点项目。商会曾在2025年4月携临港新片区公司考察空港物流园、远景零碳产业园等；同年6—9月，商会组织碳一新能源、浦东金桥、联汇科技等企业深入对接交流。
上海鄂尔多斯商会还在深入走访和实地调研的基础上，为鄂尔多斯市和相关旗区提供了精准的全程对接服务。

一方面是“请进来”：在杭锦旗，商会为其绿氢产业资源对接合作伙伴；在鄂托克前旗，商会为其精准对接嘉定氢能港、重塑能源、中复神鹰等单位，推动双方就氢能、新材料及智能制造项目深入洽谈。

另一方面是“走出去”：商会曾多次协助鄂尔多斯市主要领导在长三角开展招商活动；同时，陪同乌审旗领导考察了华东无人机基地、穆勒四通电气、半人马集团，探讨低空经济、智能电力制造及低碳产业的合作与发展机会。

此外，商会还围绕家乡政府在不同领域的需求与外部资源提供了多元化对接服务。例如，商会曾协助市委统战部与上海复星公益基金会开展交流；助力市商务局推动“蒙品入沪”工作；服务蒙苏经济开发区开展新能源新材料产业的对接会议；与市政协围绕“助企行动”举办主题座谈会等。

擘画蓝图，链动未来

“我们一定要把商会做成鄂尔多斯人在上海的大家庭，让所有人进了商会都能感受到家的温暖！”谈到商会未来五年的发展规划，雷英强调：“商会还应该是一个提供全链条服务的大平台和大通道。”

据雷英介绍，商会秘书处目前仍设在会长企业购置的办公楼里，未来几年，他希望能为商会找到一个适合长远发展的战略基地。比如，筹建“鄂尔多斯市国际营销展示展销中心”，为会员企业和沪、蒙两地提供来自大平台的全过程服务。该中心将集文旅推广、农副产品展销、项目筛选及“双招双引”功能于一体，推动商会实现从办公场所服务向依托“实体化基地”全链条赋能的重大转型。

雷英的另一个目标是凝聚在沪鄂尔多斯乡贤当中的创业创新精英，继续扩大商会会员规模、优化会员结构。他希望在现有100多名会员的基础上实现会员数量翻一番，重点吸纳“80”后年轻企业家及二代接班人。

作为一名“80后”会长，雷英注重通过数字化与AI技术赋能，引导会员企业关注AI在制造业（如煤化工、井下安全监控、机器人应用）、服务业等领域的落地价值，从而推动传统产业与数字化应用技术的结合。

在商会秘书处，他鼓励工作人员通过DeepSeek等AI工具提升内部运营效率；在商会年会等大型活动中，他更是将AI技术植入活动场景和会议元素中。

例如，在2025商会年会上，商会秘书处不仅发布了会歌《因为有你》，还通过《“我们的2025”——上海鄂尔多斯商会2025大事记》短片，首次推出了上海鄂尔多斯商会数字AI吉祥物——“暖宝”。

当日的年会现场，在数字人“暖宝”的带领下，200余位在沪鄂尔多斯籍企业家、乡贤及沪、蒙两地政商界嘉宾欢聚一堂，共同回顾了商会过去一年在服务会员、链接沪蒙、促进合作、投身公益等方面取得的成绩。

“传统的企业经营者对于AI是没有直观概念的。在年会等大型活动场景中植入‘暖宝’这样的数字人形象，既能牵动和凝聚与会嘉宾的乡情，又能让会员企业切实感觉到AI正在渗透到我们的生活与工作当中。”雷英表示，“未来，上海鄂尔多斯商会不仅是全链条服务项目的践行者，还将成为智能化商会和数字化平台服务的探索者。”

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