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推动经济回升向好 经济大省勇挑大梁
副标题:河南打好增量政策“组合拳”

时间:2024-10-30 10:50:29作者:来源:河南经济报

      河南经济报记者 马连华 实习生 吴白琰

  “今年以来,该省在稳增长、扩内需、强创新、调结构、惠民生、防风险上持续发力,扎实推动国家一揽子经济高质量发展政策举措特别是增量政策‘组合拳’落地见效,经济发展保持稳中向好、持续向好的良好态势。”10月26日,在省政府新闻办举行的河南省“深入落实一揽子增量政策 坚定扛稳经济大省挑大梁政治责任”新闻发布会上,省发展改革委党组书记、主任马健说。

  如何抢抓机遇、让“政策增量”成为“发展增量”,交出经济大省挑大梁的过硬答卷?记者从发布会上获悉,该省将从5方面再加力,推动经济回升向好,确保圆满完成全年目标任务,交出经济大省挑大梁的过硬答卷。

  全面落实一揽子增量政策上再加力

  在扩投资上,该省常态化开展项目监测调度、督导服务、谋划储备,统筹抓好超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资、设备更新、“三个一批”等项目建设,力争形成更多实物工作量,更好发挥政府投资带动作用。

  在促消费上,河南省坚持商品消费、服务消费协同发力,进一步优化汽车、家电补贴流程,统筹抓好电动自行车、旧房装修“以旧换新”,持续创设消费新业态、新模式、新场景,积极培育银发经济、文娱体育等新增长点。

  在稳楼市上,在稳楼市上,抓好“白名单”项目扩围投放,用足用好专项债收储土地和收购存量商品房等政策,实施一批城中村改造和危旧房改造项目,大力推进住房“卖旧买新”“以旧换新”,更好满足群众住房需求。

  在助企业上,河南省建立支持小微企业融资协调工作机制,持续开展产融、产销、产学研、用工等对接活动,修订轻微违法行为免予处罚规定,规范行政执法裁量权暂行规定,最大限度地帮助企业轻装上阵、聚力发展。

  构建创新、产业“两个生态”上再加力

  该省把科学家、企业家紧密结合起来,把创新链、产业链深度融合起来,形成更多新质生产力。

  一方面,加快提升创新体系效能。完善创新平台链条,深入实施“科技副总”三年行动,出台科技成果转移转化能力提升行动方案,扎实推进规上工业企业研发活动全覆盖,加大智慧岛在孵企业及团队引育力度,开展省科技人才评价改革试点。

  另一方面,聚力提高产业发展能级。完善产业链首席服务官和重点企业、重点项目、重点园区、重点创新平台包联制度,遴选确定第二批专精特新细分领域产业链,制定专精特新中小企业发展三年行动计划,“一企一策”做强做优重点产业链龙头企业,启动实施推动“人工智能+”行动,力争全年新能源汽车产量突破70万辆。

  激活改革、开放“两个动力”上再加力

  河南省以改革促开放、以开放谋发展,更好发挥改革开放联动效应、协同效应。

  一方面,向改革纵深发力。清单化落实营商环境综合配套改革108项重大任务,出台实施营商环境投诉举报调查处理办法,修订省优化营商环境条例,上线企业信息变更、企业注销登记等“高效办成一件事”事项,推进全省一体化融资信用服务平台整合构建。

  另一方面,向开放前沿拓展。出台优化区域开放布局扩大对外开放政策措施,抓好第二届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛成果落地,加快推进郑州机场三期、郑州国际陆港等重大项目,举办“跨境电商+产业带”系列合作对接活动,制定支持豫企“出海”的政策措施,启动省级物流枢纽经济先行区试点培育等。

  实施数字化、绿色化“两个转型”上再加力

  该省统筹抓好数字赋能、减污降碳,加快推动数字化、绿色化协同转型发展。

  一方面,向数而融。制定推进数字经济高质量发展政策措施、数据要素市场培育行动方案,出台实施算力基础设施发展规划,积极整合设立郑州数据交易所,加快建设全省算力调度服务平台,推进开发区数字化转型促进中心全覆盖,争创国家数据要素综合试验区,支持郑州创建国家级全域数字化转型试点城市,力争全年完成制造业企业数字化诊断服务8000家。

  另一方面,向绿而行。加快实施“净水入黄河”工程,推进丹江口库区核心水源区、南水北调干渠沿线生态环境综合治理,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,深入开展国家和省级碳达峰试点,制定出台煤炭清洁高效利用、推进源网荷储一体化等实施方案,力争全年可再生能源发电量突破1000亿度。

  守牢民生、安全“两个底线”上再加力

  河南省加大保障和改善民生力度,持续防范化解重点领域风险,以稳定社会大局支撑高质量发展全局。

  首先是稳就业。制定出台实施就业优先战略促进高质量充分就业的政策措施,持续推进“人人持证、技能河南”建设,全年完成城镇新增就业110万人以上。

  其次是优服务。实施基础教育普惠扩容工程,积极探索社区卫生服务中心与社区养老机构、乡镇卫生院与乡镇敬老院“两院一体”发展模式,扎实做好10件省重点民生实事。

  然后是防风险。切实做好基层“三保”工作,健全融资平台公司债务风险定期排查机制,加快组建河南农商银行。

  最后是保安全。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,深化消防、矿山、燃气、危化、交通运输、建筑施工等领域重大风险隐患排查整治,制定度冬保供应对措施。

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